Nasze wydawnictwa

styczeń-luty, nr 1-2 (159-160) / 2006

Sesja Rady Miasta (28.12.2005)

Radni RM w Jarosławiu ostatni raz w 2005 r. spotkali się podczas Sesji 28 grudnia 2005 r. W obradach uczestniczyło 20 radnych, a także Wicestarosta Janusz Kołakowski, Stanisław Lis - przedstawiciel firmy marketingowej "Hektor", Prezesi spółek komunalnych, Burmistrz Janusz Dąbrowski oraz Zastępcy: Tadeusz Pijanowski i Bogdan Wołoszyn, Skarbnik Miasta Barbara Maziarka, Sekretarz Miasta Franciszek Gołąb, naczelnicy i pracownicy Urzędu Miasta. Sesja rozpoczęła się od przedstawienia Programu rewitalizacji Jarosławia w latach 2005 - 2013, który obejmuje 91 budynków (łączna powierzchnia użytkowa ok. 184.165,86 m2, łączna kubatura około 935.707,2 m3, 51 ulic o łącznej powierzchni użytkowej 184.165,86 m2, 36 chodników o długości 36.374,1 mb przebudowę sieci kanalizacji grawitacyjnej o długości 2.938 mb, przebudowę sieci kanalizacji wodociągów o długości 1.335 mb, zagospodarowanie terenu o powierzchni 50.500,38 m2, remont i modernizację ogrodzeń o łącznej długości około 13.351 mb, system monitoringu miasta, remont i modernizację awaryjnych studni głębinowych, renowację 50 szt. zabytkowych kapliczek cmentarnych, rewitalizację zdegradowanych terenów powojskowych, remont i modernizacja zabytkowych obiektów sakralnych, modernizację dróg miejskich, placów, parkingów, skarp i włączenie miasta Jarosławia w projekt odbudowy historycznego szlaku handlowego biegnącego z zachodu na wschód, wzdłuż trasy E-4, utworzenie stref bezpieczeństwa w Jarosławiu. Szacunkowa wartość zaplanowanych do wykonania prac w latach 2005-2013 wynosi 179.183,1 tys. PLN. Aby te prace zrealizować beneficjenci końcowi z obszaru rewitalizowanego muszą przygotować ok. 150 projektów do ZPORR.

Przewodniczący Komisji ds. Gospodarki Miejskiej p. Janusz Ważny w imieniu Komisji ds. Gospodarki Miejskiej podziękował autorom opracowania Programu Rewitalizacji Miasta Jarosławia podkreślając, że Komisja bardzo wysoko oceniła ten program.

Z kolei Wiceprzewodniczący Rady p. Jan Walter z przykrością stwierdził, że projekt jest opracowany niedbale. Pominięto numerację niektórych kamienic w Jarosławiu, pomylono nazewnictwo ulic, brakuje też według wiceprzewodniczącego zapisu o podziemnej trasie turystycznej.

Po długiej dyskusji większością głosów, przy 1. wstrzymującym się radni podjęli uchwałę w sprawie przyjęcia "Programu Rewitalizacji Obszaru Miejskiego Jarosławia na lata 2005 - 2013".

Z uwagi na konieczność opuszczenia Radnych przez Burmistrza Janusza Dąbrowskiego, który zaproszony został przez panią Wojewodę Ewę Draus na spotkanie świąteczne, sprawozdanie z działalności Burmistrza między sesjami zostało częściowo zaprezentowane przez Zastępcę Burmistrza Miasta pana Tadeusza Pijanowskiego.

Cześć sprawozdania prezentowana przez Burmistrza Janusza Dąbrowskiego dotyczyła omówienia sytuacji medialnej związanej z realizacją budowy drogi obwodowej dla Jarosławia.

Wiceprzewodniczący Rady Miasta Wacław Spiradek wyraził niezadowolenie z faktu, iż Burmistrz nie będzie uczestniczył w obradach sesji. Zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Rady, by ustalać tak terminy sesji, aby nie kolidowały one z innymi obowiązkami Burmistrza. Zaprotestował także przeciwko czytaniu przez Zastępcę Burmistrza sprawozdania z działalności Burmistrza, gdyż Radni zdaniem Wiceprzewodniczącego RM Wacława Spiradka, oczekują przekazu informacji bezpośrednio od Burmistrza. Według Wiceprzewodniczącego wyjazd Burmistrza do Rzeszowa na spotkanie świąteczne z Wojewodą, to lekceważenie Rady Miasta. Wyjaśniłem, że termin sesji był wyznaczony z pewnym wyprzedzeniem czasowym, natomiast informacja o spotkaniu z Wojewodą Podkarpackim wpłynęła w ostatnich dniach przed sesją i dlatego zaistniała konieczność opuszczenia przez Burmistrza Miasta Janusza Dąbrowskiego obrad.

Burmistrz Janusz Dąbrowski zwrócił uwagę, iż Wojewoda odgrywa ogromną rolę w sprawach decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dotyczących obwodowej. Wyjaśnił też, że władzom miasta zależy na stwarzaniu pogodnego klimatu i dobrego kontaktu z władzami wojewódzkimi. Podkreślił także, iż jest to pierwsze oficjalne spotkanie z niedawno powołaną panią Wojewodą i jego zdaniem Burmistrz powinien w nim uczestniczyć. Uznał także, iż uwagi o lekceważeniu radnych są bezpodstawne, ponieważ wszelkie sprawy dot. nieobecności na sesji są omawiane i uzgadniane z Przewodniczącym Rady Miasta. Wiceprzewodniczący Rady Miasta Wacław Spiradek stwierdził, iż Burmistrz Janusz Dąbrowski ocenił wyżej spotkanie w panią Wojewodą od obrad sesji Rady Miasta Jarosławia. Wobec powyższego zamknąłem dyskusję składając Burmistrzowi i obecnemu na sesji Wicestaroście Januszowi Kołakowskiemu życzenia noworoczne. Burmistrz Janusz Dąbrowski oraz Wicestarosta Janusz Kołakowski również złożyli wszystkim Radnym życzenia noworoczne przed opuszczeniem sali narad.

Po dyskusji na temat sprawozdania z działalności Burmistrza Miasta, radni przeszli do głosowań nad projektami uchwał.

Pięć projektów uchwał dot. zmian w budżecie miasta na 2005 r. Większością głosów przyjęto uchwały:

  1. o zmniejszeniu wydatków miasta w kwocie 54.000 zł w dziale Obsługa długu publicznego równocześnie zwiększając wydatki o tę samą kwotę w dziale transport i łączność,
  2. o przesunięciu planu dochodów pomiędzy podatkiem rolnym, a podatkiem od nieruchomości w kwocie 350 000 zł,
  3. o zmniejszeniu dochodów budżetu miasta w dziale Gospodarka Komunalna i Ochrona Środowiska w kwocie 900 000 zł równocześnie o zmniejszeniu wydatków w dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska w takiej samej kwocie (zmniejszenie planów dochodów i wydatków związane z realizacją inwestycji modernizacja oczyszczalni ścieków dofinansowaniem ze środków UE związane jest z różnicami kursu EURO. Dochody i wydatki planowane były wg kursu 4 zł 50 gr, natomiast przebieg inwestycji nastąpił w granicach kursu 4 zł za 1 EURO,
  4. o zmniejszeniu dochodów budżetu miasta w dziale Oświata i wychowanie w kwocie 200 000 zł równocześnie o zmniejszeniu wydatków budżetu miasta w tym samym dziale o taką samą kwotę - wpływy z odpłatności za środki żywności użyte do sporządzania posiłków dla dzieci w przedszkolach,
  5. w sprawie zmian w uchwale własnej na 415/XXIX/05 z dn. 7.03.2005 r. w sprawie budżetu miasta Jarosławia na 2005 r. dotyczącej przebudowy ulic Poniatowskiego - chodnik i Traugutta - chodnik, łącznika do istniejącej drogi krajowej nr 4 projektowanego do obwodnicy Jarosławia.

 

Poza uchwałami dotyczącymi zmian w budżecie miasta, radni większością głosów (2 wstrzymujące się, 18 za) przyjęli uchwałę w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2005 r. Są to mianowicie:

  • współudział gminy w kampanii PR dotyczącej budowy drogi obwodowej dla miasta Jarosławia w kwocie 28.183 zł,
  • modernizacja ul. Przemysłowej - Chrobrego 131.450 zł
  • budowa budynków socjalnych przy ul. Wróblewskiego w kwocie 748.811 zł oraz
  • modernizacja hali sportowej MOSiR przy ul. Sikorskiego w kwocie 200.000 zł.

Dyskusja nad tym projektem uchwały trwała dłuższą chwilę. Komisja budżetowa, która opiniowała ten projekt uchwały, odmiennie zawnioskowała konieczność przyjęcia wydatków pomiędzy szczegółowymi zadaniami. Głosy radnych były podzielone pomiędzy szczegółowe wydatki, w efekcie jednak przyjęto projekt bez poprawek.

Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie zmian ustalenia wysokości cen i opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej - dot. biletów na krytą pływalnię, trwała dłuższą chwilę. Radni zastanawiali się nad celowością wprowadzania biletów rodzinnych i zastanawiali się nad granicą wiekową studentów studiów zaocznych, którym przysługiwałby bilet ulgowy za korzystanie z krytej pływalni. Większością głosów, przy czterech wstrzymujących się Radni przyjęli uchwałę o zmianie cen biletów oraz wprowadzeniu biletu rodzinnego na krytą pływalnię MOSiR. Opinię Komisji Kultury, Sportu i Rekreacji przedstawił Przewodniczący Komisji Zbigniew Możdżeń, który zgłosił poprawki, aby studenci studiów zaocznych podobnie jak studiów stacjonarnych korzystali z ulg do końca 26 roku życia oraz aby uchwała obowiązywała od dnia 2.01.2006 r.

Kontrowersyjnym okazał się punkt dotyczący ulg dla studentów studiów zaocznych: w projekcie uchwały ulga dla studentów studiów zaocznych z korzystania z krytej pływalni przysługiwać miała do 25 roku życia. Uważam, skoro Komisja nie dzieli i słusznie - studentów na studentów studiów dziennych, zaocznych i wieczorowych, to nie należy również stawiać bariery wiekowej. Takiego samego zdania był radny Adam Międlar. Zapowiedziałem, że osobiście zwrócę się do RIO o zakwestionowanie powyższej uchwały, ponieważ nie zgadzam się z wprowadzeniem ograniczenia wiekowego.

Szczegółowy cennik obowiązujący od 2 stycznia bieżacego roku.

Termin
Godzina
(60 min)

Cena brutto/1 godz.
Bilet
normalny
Bilet
ulgowy
Bilet
rodzinny
Poniedziałek - piątek 6.00 - 8.00 7,00
4,00 4,00
8.00 - 18.00 8,00 4,00
4,00
18.00 - 22.00 9,00
5,00
5,00
Soboty/niedziele i święta 6.00 - 10.00 8,00
4,00 4,00
10.00 - 22.00
9,00 5,00 5,00

 

Najwięcej czasu radni poświęcili omawianiu projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości położonej w Jarosławiu przy ul. Łazy Kostkowskie. Radni RM jednogłośnie przyjęli projekt uchwały o zbyciu w drodze bezprzetargowej z 99% bonifikatą nieruchomości położonej przy ul. Łazy Kostkowskie na rzecz Parafii Rzymskokatolickiej pw. Najświętszego Serca Pana Jezusa na cele działalności sakralnej.

Z wnioskiem o sprzedaż zwrócił się proboszcz Parafii NSPJ ksiądz Józef Machaj. Dyskusji podlegała kwestia przeznaczenia omawianej nieruchomości. Niektórzy radni proponowali, aby w zapisie uchwały określić przeznaczenie działalności z sakralnej na wychowawczą. Radny Mieczysław Biliński wnioskował o poparcie projektu uchwały twierdząc, iż troska o dobre wychowanie młodzieży jest obowiązkiem Radnych. Według niego projekt jest cenną inicjatywą mieszkańców, którzy na czele z ks. proboszczem troszczą się o zachowanie i odnawianie duchowej struktury wiernych, chcą umożliwić wiernym, a szczególnie młodzieży uczestnictwo w nabożeństwach. "Wpłynie to korzystnie na wychowanie młodzieży i pomoże spragnionym prawdy w przyjęciu nauki Ewangelii". Wiceprzewodniczący RM Wacław Spiradek wnioskował o odrzucenie projektu uchwały. Przypomniał, że na poprzedniej sesji grupa Radnych wystąpiła z identycznym projektem uchwały, który został zdecydowanie odrzucony zarówno przez Komisję ds. Gospodarki Miejskiej, jak i radnych. Natomiast na sesję 28.12.2005 r. projekt przedłożony przez Burmistrza uzyskał pozytywną opinię Komisji. Przewodniczący Komisji ds. Gospodarki Miejskiej Janusz Ważny powiedział: ,,Rada nie negatywnie ustosunkowała się do projektu uchwały na poprzedniej sesji tylko, zaproponowaliśmy przesunięcie rozpatrywania projektu uchwały do czasu wizji lokalnej, ponieważ nie znaliśmy stanowiska miejscowej ludności, w tym samorządu mieszkańców. I taka wizja lokalna się odbyła zgodnie z zapowiedzią i wzbogaciła naszą wiedzę o tym, jak ten obiekt wygląda, jak funkcjonuje, jakie może być ewentualnie jego przeznaczenie".

Wiceprzewodniczący RM Jan Walter wyraził niezadowolenie, iż na sesji głosowany jest projekt przygotowany przez Burmistrza Miasta, natomiast poprzednio radni nie przyjęli uchwały przygotowanej przez radnych. Radny Adam Międlar skomentował wypowiedź, iż na sesji uprawiana jest już kampania wyborcza.

Po długich dyskusjach uznano zapis o działalności sakralnej za słuszny i w takiej formie przyjęto projekt uchwały (1 głos wstrzymujący się).

Radni nie przyjęli wniosku Wiceprzewodniczącego RM Wacława Spiradka o odrzuceniu projektu uchwały. Nie przyjęto także propozycji Komisji ds. Gospodarki Miejskiej o zmianie przeznaczenia celu działalności z sakralnej na wychowawczą.

Radni odrzucili projekt uchwały o zbyciu nieruchomości położonej w Jarosławiu przy ul. Pruchnickiej. Opinię Komisji ds. Gospodarki Miejskiej do projektu uchwały przedstawił Przewodniczący Komisji Janusz Ważny, który stwierdził, że stanowisko Komisji jest jednoznacznie negatywne.

Następnie radni podjęli uchwałę w sprawie nabycia gruntu położonego w Jarosławiu oznaczonego w operacie ewidencji gruntów obręb 2 jako działka 780 przy 1. głosie wstrzymującym się.

Zdecydowaną większością głosów, przy dwóch głosach wstrzymujących się radni podjęli uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie na rzecz Gminy Miejskiej Jarosław zakładowych lokali mieszkalnych od Przedsiębiorstwa Polskie Koleje Państwowe S.A. Opinię Komisji ds. Gospodarki Miejskiej do projektu uchwały przedstawił Przewodniczący Komisji p. Janusz Ważny. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W głosowaniu przy 2 głosach wstrzymujących się RM przyjęła uchwałę.

Jednym z ostatnich punktów programu sesji RM było podjecie (jednomyślnie) dwóch uchwał w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej rozłożenia na raty:

  • wierzytelności wobec Gminy Miejskiej kwocie 2.573 zł 78 gr z tyt. zaległego czynszu za dzierżawę nieruchomości będącej własnością Gminy Miejskiej Jarosław;
  • wierzytelności wobec Gminy w kwocie 1.500 zł 00 gr. z tyt. zaległego czynszu za dzierżawę nieruchomości będącej własnością Gminy Miejskiej Jarosław.
    Ponadto radni RM przegłosowali projekt uchwały w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Jarosławiu przy ul. Okrzei na rzecz jednej z organizacji pożytku publicznego działającej na terenie miasta Jarosławia.

W wyniku głosowania projektu uchwały Rada Miasta jednomyślnie przyjęła uchwałę o zmianie uchwały w sprawie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze.

Na zakończenie obrad złożyłem uczestniczącym w sesji Radnym, Zastępcom Burmistrza, Naczelnikom i Pracownikom Urzedu Miasta serdeczne życzenia noworoczne.

Przewodniczący Rady Miasta Jarosławia
Marian Janusz
Copyright © 2014 Urząd Miasta Jarosławia, ul. Rynek 1, 37-500 Jarosław
Tel.: +48 16 624 87 00, faks: +48 16 624 87 65