Przedłożony projekt uchwały dotyczący określenia dziennych stawek opłaty targowej na targowiskach na terenie miasta Jarosławia, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso opłaty targowej był przedmiotem burzliwej dyskusji w czasie obrad zainteresowanych Komisji. W wyniku dyskusji złożono nawet wniosek o odrzucenie projektu uchwały w całości. Jest on niezgodny z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych z dnia 12 stycznia 1991r., orzeczeniami sądów, pismami urzędowymi i tezami z piśmiennictwa w tej sprawie.
Przemawia za tym artykuł 16 wyżej wymienionej ustawy, cytuję �Zwalnia się od opłaty targowej osoby i jednostki, które są podatnikami podatku od nieruchomości, w zwią-zku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach�. PSS odprowadza podatek od nieruchomości tj. �targowiska w budynku Hali Targowej� w wysokości zł 36.217,92 do kasy Urzędu Miasta. Jak wynika z powyższych danych nie można pobierać dwóch opłat o charakterze podatkowym. Proponowany projekt pobierania opłat targowych w Hali w wysokości zł 0,05 jest sprzeczny z prawem i krzywdzący dla wnoszących opłaty. Oceniając materialne i społeczne skutki realizacji tej uchwały, wywołujące oburzenie sprzedawców, wnioskuję o wykreślenie w § l strefy �D� - Hala Targowa - z pobierania dziennych stawek opłaty targowej.
Innym problemem stwarzającym możliwość niedoskonałej konkurencji, korupcji i niepokoju wśród mieszkańców jest strefa "C". Proponuję, aby w ramach sanacyjnego procesu legislacyjnego, z zapisu: Strefa PKP przy ul. Elektrownianej i inne nie wymienione miejsca na terenie miasta, skreślenie słów "i inne nie wymienione miejsca na terenie miasta".
W dotychczasowej sytuacji obecny inkasent ze strety "C", jeżeli utraci dzierżawę "Strefa PKP przy ul. Elektrownianej", miałby możliwość poboru opłaty targowej w innych nie wymienionych szczegółowo miejscach na każdym nowo powstałym targowisku w Jarosławiu.
Wprowadzając w oddzielnym wierszu zapis bez spójnika �i� inne nie wymienione miejsca na terenie miasta zapobiegnie powstaniu monopolu, czyli wyłączności w posiadaniu wszystkich miejsc targowych do pobierania opłat na terenie miasta Jarosławia przez jedną osobę. Zgodnie z Konstytucją art. 32 ust. l "Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu publicznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny". Wprawdzie p. Burmistrz jest projektantem uchwał, ale proces legislacyjny i wola podjęcia uchwały pozostaje w kompetencji i odpowiedzialności Rady Miasta, do której tylko mieszkańcy naszego grodu mają pretensje i wyrażają swoje oburzenie. Z korzyścią materialną dla miasta byłaby też zmiana w § 2 poprzez wprowadzenie inkasentów z Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółka z o.o. do pobierania opłaty targowej w strefie A, B, C. Proponuję zapis "z tytułu poboru opłaty targowej inkasentowi przysługuje wynagrodzenie prowizyjne w wysokości 10%".
Ze względu na wagę problemów, wnoszę o wnikliwe rozpatrzenie projektu uchwały zgodnie z prawem i uwzględnieniem jego sanacji. Przyjęcie proponowanych wniosków będzie korzystne dla mieszkańców miasta, których winniśmy godnie reprezentować.
Jest to zgodne również ze stanowiskiem Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz Stowarzyszenia "Mała Ojczyzna".
