Samorządy gminne są jednym z najważniejszych filarów polskiego systemu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest uchwalany coroczne przez Radę Gminy i stanowi część strategii rozwiązywania problemów społecznych, ma na celu tworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych zmierzających do zapobiegania powstawania nowych problemów związanych z alkoholem i narkotykami, zmniejszenia rozmiaru tych, które aktualnie występują oraz zwiększenia zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.
Istotnym problemem lokalnego systemu są regulacje prawne dotyczące detalicznej sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.
Na terenie miasta Jarosławia (stan na 31.12.2006 r.) sieć punktów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych przedstawia się następująco:
- liczba punktów sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych - 186 placówek, w tym 116 ze sprzedażą wyłącznie piwa.
- liczba punktów sprzedaży gastronomicznej napojów alkoholowych - 103 placówki, w tym 57 ze sprzedażą wyłącznie piwa.
Dla placówek detalicznych wydano 103 zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, w tym:
- zezwoleń do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo - 52 zezwolenia,
- od 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) - 26 zezwoleń,
- zezwoleń powyżej 18% zawartości alkoholu - 25 zezwoleń.
Dla placówek gastronomicznych wydano 30 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, w tym:
- zezwoleń do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo - 12 zezwoleń,
- zezwoleń od 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) - 9 zezwoleń,
- zezwoleń powyżej 18% zawartości alkoholu - 9 zezwoleń.
Liczba mieszkańców przypadająca na na 1 punkt sprzedaży napojów alkoholowych na terenie miasta wynosi 138,83.
Liczba mieszkańców przypadająca na 1 punkt sprzedaży napojów
alkoholowych wysokoprocentowych na terenie miasta Jarosławia wynosi 729,49.
W 2006 r. przeprowadzono 68 kontroli pod kątem zgodności z zasadami usytuowania miejsc sprzedaży oraz spełniania warunków sprzedaży napojów alkoholowych.
Na realizacje zadań Gminy Miejskiej Jarosław z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych przeznaczona została w formie dotacji kwota w wysokości 306.000 zł.
W wyniku konkursu zawarto 27 umów z organizacjami pozarządowymi, stowarzyszeniami, organizacjami kościelnymi, fundacjami, związkami wyznaniowymi, organizacjami sportowymi, instytucjami kulturalno - oświatowymi na wykonanie zadań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych i profilaktyką na terenie miasta Jarosławia.
Zgodnie z założeniami Gminnego Programu prowadzona była szeroko rozumiana profilaktyka w szkołach na terenie Jarosławia poprzez realizacje następujących zadań:
- zajęcia pozalekcyjne w szkołach podstawowych i gimnazjach,
- organizacja wypoczynku letniego i zimowego,
- dożywianie dzieci,
- zajęcia korekcyjne na basenie,
- wdrożenie programów profilaktycznych w szkołach,
- przystąpienie do ogólnopolskiej kampanii "Zachowaj Trzeźwy Umysł",
- zajęcia integracyjno-rozwojowe w świetlicach socjoterapeutycznych.
Powyższe zadania realizowano ze środków pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
W budżecie miasta Jarosławia na rok 2007 zaplanowano po stronie dochodów budżetowych w dziale 851 ochrona zdrowia w rozdziale 85154 - przeciwdziałanie alkoholizmowi kwotę 475.000 zł.
